El Consejo de Ministros designa a Miguel Utray, Xavier Martí, José Manuel Pascual y Daniel Losada al frente de cuatro legaciones
Cuatro legaciones diplomáticas españolas cuentan desde el martes 30 de septiembre con nuevos titulares tras la decisión adoptada por el Consejo de Ministros. La reunión ministerial ratificó los relevos en las embajadas de Angola, Filipinas, Madagascar y Sudán del Sur. La iniciativa partió del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación que encabeza José Manuel Albares. La reorganización redistribuye a diplomáticos de carrera con amplia trayectoria previa en destinos consulares y áreas de gestión ministerial.
El hasta ahora representante español en Manila, Miguel Utray Delgado, asumirá la jefatura de la misión en Angola. Nacido en Sevilla en 1961, es diplomático de carrera desde 1990 y licenciado en Historia por la Universidad Complutense de Madrid. En su hoja de servicios figura la dirección de Relaciones Internacionales del Instituto Cervantes en 2022. También desempeñó responsabilidades de protocolo como jefe de área junto al presidente del Gobierno José Luis Rodríguez Zapatero. Entre 1999 y 2001 ejerció como subdirector del Gabinete del presidente del Consejo Superior de Deportes.
En la estructura central de Exteriores, Miguel Utray Delgado ocupó el cargo de asesor en el Gabinete Técnico del Subsecretario en 2005. Con anterioridad, entre 2001 y 2003, fue subdirector general de Programas y Convenios culturales y científicos en la Secretaría de Estado para la Cooperación Internacional y para Iberoamérica. Su trayectoria abarca además la función de adjunto a la Dirección en la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas. En sus primeros años de servicio, entre 1990 y 1993, fue jefe de Servicio para África del Norte en la Dirección General de Política Exterior para África y Medio Oriente.
La trayectoria de Miguel Utray Delgado en el exterior incluye representaciones al frente de embajadas y consulados en distintos continentes. Además de encabezar la delegación en Filipinas, representó a España ante Micronesia, Palaos y las Islas Marshall. Su labor previa comprende la segunda jefatura en Tegucigalpa en 1993 y el cargo de consejero en Ankara en 1996. Posteriormente, ejerció como cónsul general en Melbourne en 2006 y en Edimburgo en 2012. En 2017 asumió el puesto de consejero cultural y científico en la Embajada de España en México.
El relevo en la Embajada de Filipinas
El diplomático Xavier Martí Martí ocupará la vacante que deja Utray Delgado al frente de la legación en Manila. Nacido en Ulldecona en 1980, es licenciado en Ciencias Políticas y de la Administración por la Universidad Autónoma de Barcelona. Cuenta asimismo con un máster en Estudios de Asia Oriental por la Universidad Oberta de Cataluña. Hasta su actual designación desempeñaba el cargo de subsecretario de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, responsabilidad que asumió en agosto de 2024.
El nuevo embajador en Filipinas acumuló experiencia previa en altos cargos directivos del ministerio. Entre 2022 y 2024 dirigió la Dirección General de Españoles en el Exterior y de Asuntos Consulares. Durante el periodo de 2021 a 2022 asumió la Dirección General para Iberoamérica y el Caribe. También encabezó los gabinetes de la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional de 2020 a 2021 y de la Subsecretaría de Asuntos Exteriores entre 2018 y 2020.
Fuera de España, Xavier Martí Martí ejerció como segunda jefatura en la Embajada de España en Kenia entre 2017 y 2018. En ese mismo periodo representó a España como representante permanente adjunto ante la agencia de Naciones Unidas ONU-Hábitat. Entre 2014 y 2017 trabajó como cónsul adjunto en el Consulado General de España en São Paulo. Su primera etapa consular en América Latina tuvo lugar en Lima entre los años 2010 y 2014.
Nombramientos para Madagascar y Sudán del Sur
El Consejo de Ministros formalizó además la designación de José Manuel Pascual García como nuevo embajador en Madagascar. Nacido en Zamora en 1971, es licenciado en Derecho por la Universidad de Salamanca y diplomático de carrera. Pascual García compagina este nuevo destino con la jefatura de la Embajada de España en Sudáfrica y la representación ante Comoras desde 2025. Desde 2026 desempeña de igual modo las funciones de embajador ante las repúblicas de Mauricio y Lesoto.
En la administración central, José Manuel Pascual García trabajó en la Secretaría General de Asuntos Europeos durante la Presidencia Española de la Unión Europea en 2002. En esa etapa ejerció también como adjunto al director general de Mercado Interior. Entre 2012 y 2013 fue asesor en la Secretaría de Estado de Asuntos Exteriores. Posteriormente, entre 2013 y 2016, lideró el Gabinete de la Presidencia del Tribunal Constitucional.
Durante la Presidencia Española del Consejo de la Unión Europea en 2023, José Manuel Pascual García presidió en Bruselas el Grupo de Trabajo sobre Derecho del Mar. En dicho marco se alcanzó la ratificación del Tratado sobre la Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad Marina de Áreas Fuera de la Jurisdicción Nacional, conocido como Tratado BBNJ. También intervino en las negociaciones desarrolladas en Naciones Unidas relativas a la ampliación de la plataforma continental en las costas de Galicia. En misiones diplomáticas desempeñó puestos en Lisboa de 2007 a 2012, Trípoli de 2004 a 2007, Brasilia de 2016 a 2020 y Pretoria entre 2020 y 2023.
Por último, el Gobierno nombró a Daniel Losada Millar como nuevo embajador en Sudán del Sur. Perteneciente a la carrera diplomática, cuenta con doble licenciatura en Derecho y en Administración y Dirección de Empresas por ÉCADE. Ha cursado el programa formativo de seguridad HEAT de la Guardia Civil y el Programa de Liderazgo para la Gestión Pública del IESE. Desde agosto de 2026 encabeza la representación diplomática de España en la República de Sudán y ejerce de embajador ante el Estado de Eritrea.
La trayectoria de Daniel Losada Millar incluye la función previa de enviado especial de España para Sudán. En el extranjero prestó servicio en la Embajada de España en México como primer secretario. Ocupó la segunda jefatura de la delegación diplomática en Bagdad y trabajó como consejero en Kabul. En los servicios centrales en Madrid dirigió el Gabinete de la Secretaría de Estado para Iberoamérica y el Caribe y el Español en el Mundo. En esa misma unidad ejerció como vocal asesor, tras haber desempeñado el puesto de consejero técnico en el Gabinete del titular de Exteriores.
El mecanismo de designación de jefes de misión
El nombramiento de embajadores en España responde a un procedimiento institucional reglado por el ordenamiento jurídico. Las designaciones se aprueban mediante real decreto en el Consejo de Ministros tras la deliberación gubernamental correspondiente. La propuesta formal de cada titular compete de manera exclusiva a la persona al frente del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación. El sistema prioriza de forma tradicional a funcionarios pertenecientes a la carrera diplomática para asumir la representación máxima del Estado.
Antes de formalizarse la designación en el Boletín Oficial del Estado, el país de destino debe otorgar el plácet de estilo correspondiente. Dicha solicitud confirma la aceptación del representante por parte del Estado receptor antes de su incorporación. Una vez publicado el nombramiento, el nuevo embajador debe entregar sus cartas credenciales ante el jefe del Estado receptor. Este trámite ceremonial formaliza ante las autoridades de cada nación el inicio de las funciones de representación y tutela de los intereses españoles.
