La segunda reunión en menos de cinco meses entre ambos líderes pondrá a prueba la ‘estabilidad estratégica’ pactada en mayo, mientras Pekín advierte sobre riesgos en el Estrecho y EE.UU. mantiene en suspenso un paquete de armas de 14.000 millones para Taiwán
Xi Jinping llega este miércoles a Washington para su primera visita de Estado a la Casa Blanca desde el regreso de Donald Trump a la presidencia, un encuentro que pondrá a prueba la frágil ‘estabilidad estratégica constructiva’ acordada en mayo y que ya enfrenta tensiones por Taiwán, los aranceles comerciales y la carrera tecnológica en inteligencia artificial. La cita, confirmada por la Cancillería china para los días 23 al 25 de septiembre, se produce en un contexto de creciente rivalidad entre las dos mayores economías mundiales, donde cada gesto diplomático es analizado como un movimiento en un tablero de ajedrez geopolítico.
El viaje marca el segundo encuentro entre ambos líderes en menos de cinco meses —el primero tuvo lugar en mayo en Pekín—, pero esta vez con el peso añadido de la reelección de Trump en noviembre de 2024 y la escalada de tensiones en el estrecho de Taiwán. Según advirtió Xi Jinping en su última reunión con Trump, una ‘mala gestión’ de este asunto podría llevar a ambas potencias al ‘choque’ o incluso al ‘conflicto’, un mensaje que adquiere mayor urgencia tras la decisión de Washington de mantener en suspenso un paquete de armas para Taiwán valorado en 14.000 millones de dólares.
La agenda oficial, sin embargo, oculta fricciones más profundas. Mientras Pekín insiste en que el término ‘estabilidad estratégica constructiva’ sirve como ‘principio orientador’ para evitar derivas peligrosas, analistas como Da Wei, director del Centro para la Seguridad Internacional de la Universidad de Tsinghua, señalan que el concepto es más un paraguas retórico que una hoja de ruta clara. ‘Ofrece una denominación común a una relación muy complicada’, explicó Da Wei en una entrevista con el portal Pekingnology, pero advirtió que su aplicación práctica sigue siendo incierta.
Taiwán: el eje de la tensión y el riesgo de escalada
El tema más explosivo será Taiwán. Aunque la visita de Xi Jinping no incluye una parada en la isla —algo que Washington descartó para no provocarlo—, el tema dominará las conversaciones. Pekín ha reiterado su postura de que cualquier intento de independencia de Taiwán es una ‘línea roja’ que no puede cruzarse, mientras que EE.UU. mantiene su política de ‘ambigüedad estratégica’, sin reconocer formalmente la soberanía china sobre la isla pero sin descartar su defensa en caso de invasión.
La suspensión del paquete de armas de 14.000 millones —que incluye misiles y sistemas de defensa— añade un elemento de incertidumbre. Aunque Trump ha insistido en que la decisión no implica un cambio en la postura estadounidense, la demora ha generado especulación sobre posibles concesiones a Pekín a cambio de avances en otros frentes, como la guerra en Ucrania o la reaparición de buques iraníes en el Estrecho de Ormuz.
En este escenario, Wing Lok Hung, profesor de la Universidad China de Hong Kong, advierte de que ‘la rivalidad tecnológica’ entre ambas potencias complica cualquier acuerdo. ‘Pueden coincidir en teoría sobre la gobernanza de la inteligencia artificial, pero aplicarla será muy difícil’, aseguró a EFE, en referencia a los avances chinos en IA —apoyados por su dominio en tierras raras— y la dependencia estadounidense de tecnologías como los semiconductores, donde China ha avanzado rápidamente.
Comercio y tecnología: la tregua de Busan en la cuerda floja
El futuro de la tregua comercial pactada en Busan (Corea del Sur) en octubre de 2023 será otro punto clave. El acuerdo, que suspendió parte de los aranceles y restricciones impuestas durante meses de escalada, expira el 10 de noviembre. Aunque ambos gobiernos han mostrado voluntad de prorrogarlo, la falta de avances en otros frentes —como la reanudación de las negociaciones sobre subsidios industriales— podría llevar a un nuevo round de medidas proteccionistas.
En Nueva York, el viceprimer ministro chino He Lifeng y el secretario del Tesoro de EE.UU., Scott Bessent, ya exploraron un posible mecanismo de notificación de incidentes vinculados a la IA, pero Pekín no ha confirmado si lo convertirá en un instrumento bilateral. La desconfianza mutua en este ámbito es alta: mientras Washington acusa a China de usar su dominio en tierras raras para coaccionar a socios comerciales, Pekín denuncia un ‘cerco tecnológico’ liderado por EE.UU. que busca frenar su desarrollo en sectores clave como los chips de última generación.
Ucrania y Oriente Medio: los temas donde Pekín y Washington chocan sin alinearse
Aunque Ucrania y el conflicto en Oriente Medio no serán el centro de la agenda, ambos temas servirán para medir el grado de cooperación —o desconfianza— entre ambas potencias. Pekín ha pedido a EE.UU. que reabra el Estrecho de Ormuz para garantizar el transporte energético y ha instado a Washington a retomar las negociaciones con Irán, mientras que Trump ha presionado a China para que use su influencia sobre Vladímir Putin y acelere una solución en Ucrania.
Jing Qian, vicepresidente de Asia Society, señala en ChinaFile que la cooperación actual ‘no puede descansar en una confianza estratégica que no existe’, pero sí en una ‘vulnerabilidad compartida’. Según Qian, ambos países podrían avanzar en mecanismos de notificación y reglas claras para evitar sorpresas, aunque cualquier acuerdo estará limitado por la rivalidad en sectores como la tecnología o la defensa.
El viaje de Xi Jinping a Washington, en definitiva, será un termómetro de hasta qué punto la ‘estabilidad estratégica’ pactada en mayo resiste el peso de las diferencias. Mientras los analistas coinciden en que no habrá anuncios espectaculares, cada detalle —desde la duración de los encuentros hasta los comunicados conjuntos— será escrutado como señal de quién gana o pierde terreno en este pulso de titanes.
