El secretario de Estado de Energía, Joan Groizard, reprocha al operador que aún no haya tramitado el procedimiento para controlar las variaciones de tensión, clave para evitar otro cero eléctrico.
El secretario de Estado de Energía, Joan Groizard, reprochó este martes en el Congreso a Red Eléctrica que la nueva normativa para controlar las variaciones bruscas de tensión siga sin tramitarse un año después de que el operador alertara de esos episodios. Groizard compareció ante la comisión de investigación sobre el apagón del 28 de abril de 2025 y señaló que ese procedimiento operativo es uno de los deberes pendientes del Gobierno para evitar otro cero eléctrico.
El mecanismo es técnico pero decisivo. Las variaciones rápidas de tensión obligan a limitar la entrada de electricidad renovable a la red para mantener la estabilidad del sistema. Red Eléctrica puso en marcha una operación reforzada que da esa estabilidad, pero encarece el precio de la luz. Aprobar el nuevo procedimiento permitiría reducir esa operación reforzada y, con ella, el sobrecoste que pagan los consumidores.
Groizard detalló la cronología en la comisión. El real decreto ley antiapagón, que el Gobierno derogó, pedía a Red Eléctrica definir un nuevo Procedimiento Operativo para el control de la variación de tensión. A principios de año, el operador presentó una propuesta conceptual que el Ministerio dio por buena. La tramitación formal entró por registro el 31 de julio a última hora, y ahora está en manos de la CNMC. El secretario de Estado no ocultó su reproche por esa tardanza.
El pulso por las 8.000 llamadas y 1.300 correos
El PP aprovechó la comparecencia para pedir formalmente a Groizard que entregue las 8.000 llamadas y 1.300 correos electrónicos que su Ministerio intercambió con Red Eléctrica sobre el apagón. El operador se niega a facilitar ese material a las compañías eléctricas. Los populares también preguntaron al secretario de Estado, sin obtener respuesta, si quiere asumir alguna responsabilidad por el cero eléctrico de abril del año pasado.
Groizard repartió los deberes pendientes. Además del procedimiento sobre variaciones de tensión, consideró clave aprobar y aplicar la nueva planificación de la red de transporte de electricidad, propiedad de Red Eléctrica. Esa planificación acumula retrasos de hasta dos décadas en proyectos que permitirían la conexión eléctrica por todo el país. El secretario de Estado atribuyó parte del problema a que el operador no confía en que algunos proyectos puedan llevarse a cabo o no los diseña adecuadamente.
El reproche tuvo destinatario y ejemplos. Groizard advirtió de que tramitar esa planificación en tiempo exige que Red Eléctrica haga su trabajo y presente proyectos buenos desde el principio, entendibles en los territorios. Citó casos en Navarra, Extremadura, Andalucía o Baleares, donde proyectos importantes fueron pasando de planificación en planificación porque no se entendieron bien. También recordó que el Ministerio ha aprobado proyectos que Red Eléctrica daba por imposibles.
El precedente del Procedimiento Operativo 7.4
La demora actual tiene un antecedente directo. Red Eléctrica reclamó en 2020 modificar su Procedimiento Operativo 7.4 para que las renovables pudieran hacer control dinámico de tensión. Ese cambio se aprobó cinco años después, en junio de 2025, poco más de un mes después del cero eléctrico. El retraso de entonces y el de ahora dibujan un mismo patrón: expedientes técnicos que se eternizan en tramitación.
Groizard apuntó a los intereses económicos que rodean ese retraso. El control dinámico de tensión lo hacían hasta ahora las centrales de gas de ciclo combinado, con una retribución de hasta 200 euros/MVArh. Las primeras plantas fotovoltaicas y eólicas habilitadas para esa función cobran solo dos euros/MVArh. La diferencia de retribución explica, según el secretario de Estado, por qué parte del sector podía no tener interés en que la norma saliera adelante.
El director general de la Unión Española Fotovoltaica (UNEF), José Donoso, denunció esa brecha de retribución el lunes, también en la comisión de investigación del Congreso. Groizard recuperó la expresión follow the money, popularizada por el caso Watergate, para describir la situación. Señaló que cuando una administración tarda puede ser porque no da prioridad al expediente o porque es complejo y tiene la oposición de a quienes se interpela. Y añadió que los profesionales de la CNMC habrían podido aprobarlo mucho más rápido si hubiera habido consenso.
El portavoz de Sumar, Eloy Badía, respaldó esa lectura. Badía apuntó que hay muchos intereses en los ciclos combinados para que las renovables tarden en tener un papel relevante en la gestión del sistema. La comisión de investigación del Congreso sigue así acumulando comparecencias mientras el procedimiento clave continúa en tramitación.
La CNMC, que supervisa la operación de la red, ha señalado que la tramitación del nuevo procedimiento operativo se encuentra en la fase de revisión técnica y que, una vez aprobada, se publicará en el Boletín Oficial del Estado. Este paso es esencial para que Red Eléctrica pueda ajustar sus protocolos de actuación y, en consecuencia, reducir la necesidad de la operación reforzada que incrementa el coste de la electricidad para los usuarios finales.
