La Comisión de Defensa aprueba una enmienda del PP que exige investigar la planificación del asalto del 30 de julio, mientras Vox denuncia el rechazo a sus propuestas.
La Comisión de Defensa del Parlamento Europeo ha aprobado un documento que incluye una condena expresa de la invasión de Ceuta por parte de cerca de 80.000 inmigrantes el pasado 30 de julio. El texto califica lo ocurrido como un «ataque híbrido» y exige una investigación independiente y exhaustiva para esclarecer las responsabilidades relativas a la planificación, ejecución y objetivos perseguidos por el ataque. La referencia a Ceuta se incorporó al documento sobre la guerra híbrida y la protección de la integridad territorial y de las infraestructuras críticas de la Unión Europea mediante una enmienda presentada por el Partido Popular.
El eurodiputado del PP Nicolás Pascual de la Parte, autor de la enmienda, ha explicado que lo ocurrido en Ceuta no puede reducirse a una crisis migratoria. En su opinión, constituye un ataque a la integridad territorial de España y, por tanto, a una frontera exterior de la Unión Europea, en el que la inmigración irregular fue utilizada como instrumento de presión y desestabilización. Pascual de la Parte ha añadido que defender Ceuta es defender España y Europa, y que ante un ataque híbrido de esta naturaleza no caben ni el silencio ni la ocultación.
El origen del documento y la enmienda del PP
El texto venía trabajándose desde hacía tiempo por los constantes ataques procedentes de la esfera rusa que sufre el suelo europeo. Aborda las principales amenazas híbridas que afectan a la Unión Europea, entre ellas los ciberataques, el sabotaje de infraestructuras críticas, las incursiones de drones, la manipulación informativa, la injerencia extranjera y la instrumentalización de los flujos migratorios. Es en este último apartado donde el Partido Popular ha conseguido introducir la referencia a Ceuta, tras lo sucedido el pasado 30 de julio.
La enmienda del PP condena de forma tajante el asalto a la frontera sur de la UE en Ceuta. Además, reclama una investigación independiente y exhaustiva para esclarecer las responsabilidades relativas a la planificación, ejecución y objetivos perseguidos por el ataque. El documento aprobado por la Comisión de Defensa de la Eurocámara vincula así un suceso ocurrido en la frontera sur de la Unión con el marco de análisis de la guerra híbrida que ya venía aplicándose a otras amenazas.
Las enmiendas de Vox que no salieron adelante
No ha ocurrido lo mismo con las enmiendas que había presentado Vox a través del grupo Patriotas por Europa. Algunas de estas enmiendas ya venían recogidas en el texto definitivo, pero otras no han sido admitidas por el voto contrario de PSOE y PP, según denuncia Vox. Entre las no aprobadas figuraba la declaración de que las disposiciones vigentes sobre instrumentalización de la migración son manifiestamente insuficientes, así como la garantía del retorno inmediato de las personas instrumentalizadas.
Vox también había propuesto suspender la financiación europea a los países que dirijan o faciliten flujos de inmigración ilegal como parte de un ataque híbrido. Para la formación, resulta especialmente grave que el PP haya rechazado estas enmiendas el día en que proclamaba en Estrasburgo que Ceuta es España y Ceuta es Europa, tal y como ha afirmado la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen.
El contexto del debate en la Eurocámara
La votación se produce en un momento de negociación entre los grupos parlamentarios sobre cómo abordar la situación de Ceuta. La defensa socialista de Marruecos hace casi imposible un acuerdo para la resolución sobre Ceuta en la Eurocámara, según las informaciones publicadas. Además, Marruecos ha enviado una carta a varios eurodiputados para tratar de influir en el debate sobre Ceuta.
El documento aprobado por la Comisión de Defensa se enmarca en el trabajo habitual de la Eurocámara sobre amenazas híbridas, un ámbito en el que la Unión Europea viene reforzando su análisis desde hace años. La inclusión de Ceuta en este texto supone que el suceso queda vinculado formalmente a la categoría de ataque híbrido, lo que implica un marco de respuesta distinto al de una crisis migratoria convencional.
Qué implica calificar el suceso como ataque híbrido
La calificación de ataque híbrido tiene consecuencias en el ámbito de la seguridad y la defensa europeas. Este tipo de amenazas combinan instrumentos militares y no militares, como la desinformación, el sabotaje o la presión migratoria, y suelen atribuirse a actores estatales que buscan desestabilizar sin recurrir a un conflicto armado abierto. Al incluir Ceuta en esta categoría, el Parlamento Europeo sitúa el suceso en el terreno de la integridad territorial y de las infraestructuras críticas, no solo en el de la gestión de fronteras.
La petición de una investigación independiente y exhaustiva añade una dimensión de rendición de cuentas. El texto no solo condena el asalto, sino que reclama esclarecer quién planificó, ejecutó y con qué objetivos se llevó a cabo. Esa exigencia de responsabilidades es la que el PP ha defendido como condición para no dejar el suceso en el ámbito de la crisis migratoria.
El rechazo a las enmiendas de Vox, por su parte, refleja las diferencias entre los grupos a la hora de fijar la respuesta europea. Mientras Vox pedía medidas como suspender la financiación a países que faciliten flujos migratorios irregulares, PSOE y PP votaron en contra de esas propuestas. El resultado es un documento que condena el asalto y pide investigación, pero que no incluye las medidas más duras que planteaba la formación de Patriotas por Europa.
