El Ejecutivo ensayará sobre el terreno la Situación de Interés para la Seguridad Nacional, diseñada en 2019 pero nunca probada por crisis como la pandemia o la guerra de Ucrania
El Gobierno de Pedro Sánchez activará este martes la Situación de Interés para la Seguridad Nacional (SISN) en Ceuta, un mecanismo legal sin precedentes en España que nunca ha sido ensayado en simulacros pese a su diseño en 2019. La decisión, que otorgará al ministro de Política Territorial, Ángel Víctor Torres, el mando único sobre recursos estatales y autonómicos, llega sin que el Ejecutivo haya probado los protocolos de coordinación interministerial previstos en el ejercicio CRISEX 2020, cancelado por la pandemia.
El simulacro CRISEX, planificado para abril de 2020 bajo liderazgo de Moncloa y el Departamento de Seguridad Nacional (DSN), iba a someter a prueba durante tres días la respuesta del Estado ante crisis como un barco con migrantes contagiados de ébola. Fuentes gubernamentales reconocen que, tras su cancelación, «hemos estado saltando de crisis en crisis», desde el volcán de La Palma hasta la guerra de Ucrania, sin explorar los «problemas de decisión» que podrían surgir al activar la SISN. La ley habilita al Gobierno central a requisar recursos materiales o humanos de cualquier administración, pero el Catálogo de Recursos de la Seguridad Nacional, previsto desde 2015, sigue sin completarse.
La elección de Torres como mando único ha generado sorpresa entre responsables de seguridad, que esperaban al ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, o al presidente Sánchez. Torres coordinará un comité especializado que incluirá al CNI y a la directora del DSN, la general Loreto Gutiérrez, pero la ausencia de un ensayo previo deja dudas sobre la operatividad del sistema. En 2021, durante la oleada migratoria en Ceuta, ya se valoró declarar la SISN, pero se descartó por la falta del catálogo de recursos y la resistencia de las comunidades autónomas a compartir información.
La SISN se ha valorado en al menos tres ocasiones anteriores: durante el procés independentista de 2017, los disturbios de Tsunami Democràtic en 2019 y la crisis migratoria de 2021. En todas ellas, la falta de preparación y la complejidad jurídica frenaron su activación. Ahora, con Ceuta como escenario, el Gobierno estrenará un mecanismo que, según fuentes del DSN, es «territorio desconocido».
El marco legal, establecido en la Ley de Seguridad Nacional de 2015, exige la creación de un comité especializado con participación autonómica, algo que no ocurrió en crisis anteriores como la del volcán de La Palma. La empresa GMV, contratista habitual de Defensa, desarrolla desde noviembre un catálogo ciberblindado de recursos, pero su integración sigue pendiente. La decisión de este martes podría marcar un precedente para futuras emergencias, aunque la improvisación inicial contrasta con los cinco meses de planificación invertidos en 2019.
Fuente: El Periódico
