El PPWR, en vigor desde el 12 de agosto, cambia el reparto de responsabilidades por envase en cada país de destino y añade el depósito portugués de 0,10 euros por unidad.
El Reglamento europeo sobre envases y residuos de envases (PPWR) es aplicable desde el pasado 12 de agosto. La norma obliga a las empresas a determinar las responsabilidades sobre cada envase antes de comercializar un producto en otro país. El impacto ya se ha dejado notar entre compañías exportadoras de la Comunidad Valenciana.
Heura, partner del Área Internacional de Cámara Valencia, analizó este nuevo escenario ante representantes de 45 empresas valencianas. Lo hizo durante el encuentro «Internacionalización y nuevas obligaciones ambientales», organizado junto a la Cámara y en el que participó también Refresco Iberia.
La responsabilidad puede cambiar de un país a otro para un mismo producto. El análisis no se limita al envase que llega al consumidor. También alcanza a las cajas que agrupan las unidades y a los palés, film o flejes usados para el transporte. Para cada uno hay que identificar al fabricante y a la empresa que asume la responsabilidad ampliada del productor (RAP) en el mercado de destino.
José Guaita, socio director de Heura, advirtió de que el riesgo empresarial puede ser más inmediato que una eventual sanción. «El riesgo empresarial puede ser mucho más inmediato que una eventual sanción: una referencia que no puede lanzarse en la fecha prevista, un cliente que exige acreditaciones, un sistema de facturación no preparado o costes ambientales que nunca fueron introducidos en el margen», explicó Guaita.
Cuatro preguntas antes de exportar
Qué envases se ponen en circulación, qué función cumple cada uno, dónde se convertirán previsiblemente en residuo y quién responde de ellos son cuatro preguntas que deben resolverse antes de comercializar un producto en otro país. El reparto de responsabilidades cambia según el modelo empresarial: fabricación para terceros, marca blanca, venta mediante distintos distribuidores, comercio electrónico u operaciones con varios importadores.
Antes de iniciar los trámites, la empresa debe identificar quién encarga el producto, bajo qué marca se comercializa, quién lo importa, cómo se distribuye y qué envases llegan a cada país. Refresco Iberia aportó un ejemplo de esta casuística. En una operación reciente en Francia fue necesario revisar la marca, quién encargaba el producto, quién figuraba como importador, qué solicitaba el cliente y qué envases llegaban al mercado antes de establecer el reparto de responsabilidades.
Portugal aplica 0,10 euros por envase desde abril
Portugal aplica desde el pasado 10 de abril un Sistema de Depósito y Reembolso (SDR) para determinados envases primarios no reutilizables de bebidas de hasta tres litros. El sistema establece un depósito de 0,10 euros por unidad, que el consumidor recupera tras devolver el envase.
Para una empresa valenciana de bebidas, vender una referencia afectada en Portugal exige registrarla previamente, cumplir las especificaciones de marcado y código e incorporar el depósito al precio, la factura y los sistemas de gestión. El importe se traslada a lo largo de la cadena de distribución, debe figurar por separado en las facturas y aparecer en la información sobre el precio al consumidor. Una exigencia ambiental alcanza así al producto y a su operativa antes de la primera venta.
Guaita subrayó que la botella es solo una parte de la operación. «Decir que “vendemos una botella en Portugal” es insuficiente, ya que desde el punto de vista ambiental estamos introduciendo varios envases distintos, con funciones, materiales, circuitos y obligaciones potencialmente diferentes», señaló. Una operación puede incluir también una caja de cartón como envase secundario y un palé, film y flejes para el transporte. Cada elemento requiere su propio análisis y debe incorporarse al coste completo de la operación antes del lanzamiento.
El objetivo, según Guaita, es poder vender de forma previsible, rentable y escalable, con las responsabilidades y los costes identificados antes de entrar en cada mercado.
Heura y los sistemas colectivos de gestión
Heura cuenta con más de 25 años de trayectoria en iniciativas de reciclaje y gestión de residuos. Ha impulsado la creación de SCRAP como AEVAE, para envases agrícolas, y ENVALORA, para envases industriales. Más de 2.300 empresas en España ya se benefician de los sistemas de gestión colectiva en los que participa Heura.
